什么是TSCA？什么是"TSCA改革法案"？

什么是TSCA？

美国有毒物质控制法（Toxic Substances Control Act），简称TSCA，由美国国会于1976年颁布，1977年生效，美国环保署（EPA）负责实施。该法案旨在综合考虑美国境内流通的化学物质对环境、经济和社会的影响，预防对人体健康和环境的“不合理风险”。经多次修订，TSCA已成为美国有效管理化学物质的重要法规。对于输美产品属于TSCA监管类别的企业来说，TSCA合规是进行正常贸易的先决条件。

《有毒物质控制法》（TSCA）是美国主要的化学品安全法。TSCA授权美国环境保护署（EPA）对消费品中发现的化学物质进行监管，例如：清洁剂，家具，油漆，地毯，服装和其他消费品TSCA的法规不适用于食品，药品，化妆品和农药中的化学品。

什么是"TSCA改革法案"？

弗兰克·R·劳滕贝格（Frank R. Lautenberg）的《21世纪化学品安全法案》（Frank R. Lautenberg Chemical Safety for the 21st Century Act）通常被称为"TSCA改革法案"（TSCA Reform Bill），是化学品安全向前迈出的重要一步。该法案更新了TSCA，为EPA提供了增强的权力，并改进了化学品在消费品中的使用评估方式。[8].虽然这是朝着正确方向迈出的一步，但TSCA改革法案不会提供完全的保护，使其免受所有有毒化学品的接触。

TSCA需要经常更新吗？

TSCA是自40年前颁布以来唯一一部尚未更新的主要环境法。长期以来，TSCA一直未能保护公众的健康和环境，在过去十年中，倡导者和政界人士共同努力，提出修改建议，以解决法律的巨大局限性。

在美国注册的84，000多种化学品中，有62，000种在TSCA实施时已经在生产中。这些"现有"化学物质被归类为TSCA，它们被祖父化 - 假设是安全的，除非EPA能够证明它们对人类健康或环境构成不合理的风险。

对于根据TSCA引入的任何新化学品（自1976年以来约有22，000种），EPA仅获得90天的窗口期，以表明化学品在进入市场之前构成潜在风险。此外，预计EPA在要求进行上市前安全测试之前，应提供足够的证据证明化学品构成合理风险。可以理解的是，如果不首先获得完整的测试数据，就很难证明合理的风险。

此外，如果EPA能够确定某种化学品构成健康风险，该机构必须权衡接触该化学品的人类健康风险与禁止，限制或逐步淘汰该化学品的经济成本。越来越多的科学证据表明，许多仍在使用的化学品-目前市场上很容易获得-对人类健康和发展有害。

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